维稳处突冲在前   铁汉柔情意志坚

——记广西第二届最美警察候选人、来宾市公安局兴宾分局防暴巡逻警察大队大队长何正恒

中新网来宾10月28日电 题：维稳处突冲在前 铁汉柔情意志坚——记广西第二届最美警察候选人、来宾市公安局兴宾分局防暴巡逻警察大队大队长何正恒

他是队员心中的“铁面孔”，也是人民心中的“贴心人”。1998年参加公安工作至今，他恪尽职守、扎实工作、创新管理，始终战斗在维稳处突工作第一线，保卫着人民生命财产安全。他就是来宾市公安局兴宾分局防暴巡逻警察大队大队长、兴宾分局应急处突大队大队长何正恒。

从警18年来，何正恒以突出的成绩履行人民警察的神圣职责，以全心全意为人民服务的工作态度在民众中树立起良好形象，他先后获市局、分局6次个人嘉奖，获2次先进个人，荣立5次个人三等功，获得兴宾区“十佳人民满意政法干警”称号、广西公安厅“优秀共产党员民警”、广西公安厅“优秀基层人民警察”等荣誉。

何正恒自2013年担任防暴巡逻大队大队长以来，在他的带领下，兴宾分局防暴巡逻警察大队先后荣获来宾市先进单位、集体三等功、公安厅阳光警队、全区优秀基层单位、来宾市青年文明号和集体嘉奖等荣誉。

尖刀队伍的“领导者”

一支钢铁般的公安队伍，离不开钢铁般的纪律和完善的队伍管理。2013年3月何正恒任大队长至今，在抓好巡逻防控、维稳处突及打击现行等业务工作的同时，他一直十分注重队伍管理，他不断探索队伍管理新模式，把自己的警务理念贯彻到防暴队伍建设中。

为了实现公安机关精细化的管理，何正恒根据防暴巡逻大队的性质、职能和任务，在以大队各条令条例为主体制度的基础上，建立完善的防暴应急处突、社区警务工作责任明晰化、工作标准化、管理统一化、运行透明化、流程闭环化的管理制度。

何正恒很重视提升队伍素质，他严格要求民警和防暴协警认真学习“三项纪律”、“五条禁令”等公安纪律，做好八小以外监督管理工作，规定每周一、五下午为集中学习法律法规时间，几年来从未间断。他每月组织民警、队员进行两次理论和业务学习，着力提升队伍政治思想素质和业务工作水平。

何正恒还规定每个星期二、四的下午为训练时间，着重进行体能和技战术训练，并根据来宾市反暴恐形势的需要，进行防暴队形、应急处突的实战训练，使队伍整体作战能力进一步提高，为防暴反恐工作打下坚实的基础。

在同事心中，何队长在工作上是地道的铁面孔，但在生活上对民警与队员却是情同手足。

同事说，何队长通过各种方式反映队员的工资情况，并将工作强度、危险情况做对比，为队员争取更高的工资待遇。他熟悉每个队员的家庭情况并记得所有队员的生日，每逢队员的生日都会交待队员和父母吃餐饭学会感恩，让队员感觉到大队的人文与温暖。

大队没有教导员，何正恒一个人“当爹又当娘”。一名队员在抓捕过程中不小心被患有爱滋病的嫌疑人咬伤，何正恒为队员的安全内疚不已，他掏钱为队员抽血化验，关注每次检测结果，直到六个月后的复查结果显示没有事才放心。每当有队员在执勤时受伤了，他比谁都难过，并会尽心尽力照顾好受伤队员及家属。

“我舍不得离开这个防暴队，这个队伍里的每一个兄弟都是好样的。虽然工资不高，可是我们有何队长这样的好领导、好大哥，因为他，大家才充满激情去工作！”因一些原因不得已离开防暴队的队员在辞职信中如此写道。

群众利益的“捍卫者”

2007年3月29日晚21时30分，何正恒与队员在来宾市北二路一中门口为放学学生护卫巡逻时，发现学校门口有两个分别穿着青色、黄色T恤的男青年蹲在马路边，行迹可疑。当何正恒上前去表明身份时，两个男青年突然站起来从各自腰间抽出仿“五四”式手枪向他们喊道：“过来就打死你们。”

由于事发突然、间隔太近，何正恒与队员没有多加思考，便果断扑上去。幸运的是，男青年的枪发出击锤声却没有响。两个男青年转身就跑，一边跑一边扣动扳机，将枪口指向何正恒。

追击50多米后，何正恒最终将身穿青色T恤的男青年的枪打掉在地，并将其扑倒制服。经审讯，两个男青年伙同他人参与了系列持枪杀人、抢劫、轮奸等10余起特大恶性案件。掌握线索后，何正恒与其他队员立刻对在逃人员展开抓捕。

在对嫌疑人进行审讯的过程中，何正恒了解到，当晚持枪青年看到他上前询问，本想开枪将其打死，因为存留在枪支里的最后两颗子弹出现问题，何正恒和队员才“幸运”逃过这一劫。

“每一次我们警察都容不得自己去设想后果，唯一想到的就是如何把犯罪嫌疑人给擒住，不让他们逃脱。”即使再危险，何正恒也从不放弃抓捕犯罪嫌疑人的职责与机会，依然风雨不改地为群众维护安宁的生活秩序。

2013年至今，何正恒带领体民警和防暴协警参加分局组织的统一行动561次，成功处置各种突发、群体性事件312起，参加各类安保及其他执法行动223次。在日常巡逻工作中，共办理各类刑事治安案件1773起，捣毁大型赌场146个，清查城区各电玩城、电子室500多家/次，盘查可疑人员13208人，抓获违法犯罪人员7109人，为群众追回财物价值200多万元。

社区警务网格化管理的“创新者”

“你的社区网格现在情况怎样？”每天例行点名时，何正恒都会问队员这样一个问题，并对不主动进入社区工作的社区民警和防暴队员进行严厉批评。

2013年以来，来宾市城区的城市建筑面不断扩大，各类案件频发，城区的治安形势严峻，群众的安全感满意度偏低。

何正恒主动作为，身挑重担，大胆探索社区警务改革，创新推出网格化管理工作模式。他将城区各社区划分为99个网格，每一网格都安排有专职网格员进行治安巡逻防范，实现“防暴进社区，为民保平安”警灯闪亮进社区进行治安打防控警务工作，提高了群众的见警力。

2014年10月，网格管理工作在兴宾区的城区乡镇持续推进，城区30个社区由原来的99个网格增至175个。何正恒对社区警务工作进行精细化管理，把175个社区进行专人专管，全面铺开网格化管理工作。实行网格巡逻防控，城区治安秩序明显好转，切实提升了群众安全感满意度。

2015年7月，何正恒利用互联网信息时代下，再次大胆将“互联网+警务”的社区警务模式进行警务改革创新，建立30个社区管理微信交流群，社区的群众通过“扫一扫”、加好友等方式加入所属社区的微信群，由大队的队领导、民警以及网格员及时答复群众的问题，并及时向群众对在社区中发酵蔓延的谣言进行辟谣并对城区侵财案件发布预警，法律知识的宣传。网格员在巡逻过程中发现社区内存在安全隐患的及时在微信群通知。

“社区微警务”模式的建立提供了坚实的群众基础，其更贴近广大基层群众的特点，达到了公安部门与群众零距离交流、帮助群众开展群防群治的治安管控，及时掌握到社区治安不稳定因素的效果，大大提高公安机关的警务工作效率。

截至今年7月，城区的30个社区175网格的警务微信平台共建立205个微信交流群，建立城区物业、旅馆业、网吧等交流群13个，城区大约30万人口中已有1万多人加入“社区微警务”管理模式当中，覆盖来宾市内的整个城区区域，每天与群众的信息交流量1万余条，社区民警与网格员同群众“屏对屏”交流，向群众汇报当天社区工作情况和巡逻动态，接受群众监督。

据统计，2015年7月至今年7月，防暴巡逻警察大队根据社区微警务平台获取线索破获各类刑事案件138起，抓获违法犯罪人员115人，捣毁各类赌博窝点79个，吸毒窝点18个，抓获涉赌人员225人，吸毒人员35人，帮助群众追回被盗电动车72辆，追回手机25部、现金2万元，帮助群众挽回损失14万元。

2015年12月8日下午18时20分，来宾市区镇北居民发现家中被盗，迅速在社区微信群中报警，何正恒得到信息后，立即组织警力对案发现场进行调查，把现场留下的嫌疑人照片通过微信群传达各网格员，要求走访群众，搜集信息，得到线索马上汇报。半小时后，中南社区群众马上反馈嫌疑人在中南社区出现过。何正恒立即要求中南社区网格员迅速摸清情况，于12月9日17时许组织警力将租住与北三路一巷3栋居民楼内的莫某龙抓获，现场搜出仿六四手枪一把、六四手枪子弹3发、五四手枪子弹3发和部分赃物。案件快速破获，得益于网格管理和社区微警务模式在社区管理效果，得到了群众的高度赞扬。

一心为民的“贴心人”

社区网格化管理模式和微警务模式的共同开展，使何正恒得以更好的掌握社区民情。他积极走访群众，关心社区孤寡老人及留守儿童，及时帮助社区群众解决困难，得到社区群众的极大信任和赞扬。

镇南社区95岁的郑秀美阿婆，便属于何正恒的重点照顾对象。郑阿婆有两个儿子，大儿子病故，小儿子也因车祸瘫痪在床，郑秀美身边无人照顾。了解情况后，何正恒主动扛下了照顾老人的重任，并经常带领社区网格员轮班进行照顾。

何正恒还多次深入乡镇慰问当地留守儿童，为他们送上学习用品和生活用品，让留守儿童感受到暖暖的亲情。今年8月15日，何正恒带领防暴队员深入五山乡六贝村看望慰问当地留守儿童、宣传安全知识、与他们一同游戏，丰富了孩子们的假期生活。

此外，何正恒十分重视中小学校的安全建设工作，并多次带领队员深入城乡校园开展安全防范反恐演练活动。在他的带领下，2013年以来，防暴巡逻警察大队走进幼儿园、小、中、大学开展安全防范反恐演练宣传活动多达126次，切实提高了在校师生安全防范意识，得到家长和师生们的好评。

2015年10月至12月，防暴巡逻警察大队开展平安校园行活动，他们进入各中小学校、社区幼儿园开展安全知识宣传，得到了师生家长的热烈欢迎和大力赞扬；今年9月，何正恒带领防暴巡逻警察大队开展“青年文明号进学校、进社区、进单位”活动，先后到来宾市人民医院、滨江园社区、来宾市民族中学等地方开展反恐演练、安全知识宣传活动，通过生动形象的反恐和防盗抢技能演练切实的提高了在校师生和广大市民群众的安全防范意识和应对突发事件的能力……

“面对犯罪，他身先士卒，冲锋在前；面对群众，他服务优先，动情关怀。从警18年来，何正恒始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力践行人民警察核心价值观。”来宾市公安局兴宾分局政委玉光称：“何正恒同志是兴宾公安的杰出代表，是广大民警的一面旗帜。”

十年防暴路，一心只为民。何正恒用激情和生命丈量着工作的艰辛和快乐，凭着自己对公安工作的挚爱和对公安事业的执著追求，诠释着一个警察的付出与获得。作者 杨志雄 宋晓娜

2016年10月28日    中国新闻网

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